外媒不太痛源主逍遥行快,中国核潜艇频繁停靠

作者:www.3983.com

  美国《赫芬顿邮报》网站3月11日刊登印度前外交国务部长、议会外交事务常务委员会主席沙希·塔鲁尔的一篇文章,题为《莫迪的印度洋之行表明印度正在注视中国》,全文编译如下:

  外媒称,尽管印度对中国同印度洋岛国斯里兰卡的关系升温表示担忧,但斯里兰卡官员11月2日表示,该国已允许中国的一艘潜艇和一艘军舰在首都科伦坡的港口停靠。

新德里3月5日 记者(Sanjeev Miglani) - 印度总理莫迪下周将向印度洋岛国提供广泛的军事和民用援助,以图从中国手中夺回一些影响力。

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  非洲东部的印度洋岛国塞舌尔总统府网站9日发布公告称,当天下午,塞舌尔总统富尔接见了印度外交秘书苏杰生。

  印度总理纳伦德拉·莫迪近日展开印度洋之行,值得关注的是,他选择访问哪里和不访问哪里。

  据路透社11月2日报道,中国一艘核潜艇和一艘军舰10月31日抵达港口。9月,中国一艘潜艇在中国国家主席习近平访问斯里兰卡前曾在同一港口停靠。

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[文/观察者网 王恺雯]

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  首先莫迪访问了非洲海岸附近具有重要战略意义的岛国——塞舌尔。尽管塞舌尔距离印度海岸线有3800公里,但在印度的地缘政治方向上却与印度越来越近。下一站,莫迪前往毛里求斯,这个印度洋岛国的主要民族为印度裔。莫迪成为3月12日毛里求斯独立日庆典最重要的客人,他在国民议会发表了演讲。最后,莫迪访问了斯里兰卡,并与该国总统迈特里帕拉·西里塞纳和总理拉尼尔·维克勒马辛哈举行会晤。在今年1月的大选中,西里塞纳击败前总统马欣达·拉贾帕克萨,开始执掌政府。正如莫迪在启程前所指出的那样,他与西里塞纳的会晤将是两人一个月中的第二次峰会,因为西里塞纳就任总统后出访的第一站就是印度。

  斯里兰卡海军发言人拘萨罗·瓦尔纳库拉苏里亚说:“一艘潜艇和一艘军舰已在科伦坡港停靠。它们于10月31日停靠,将停留5天以休整和补充燃料。”

资料图片:印度总理莫迪。REUTERS/Adnan Abidi

印度的邻国斯里兰卡爆发了一场政治风波:总统把总理解职,迎回了“亲中”的前总统。这一幕让印媒和美媒有点不痛快。

  印度外交秘书苏杰生。资料图

  莫迪在启程前说:“我对印度洋三国的访问反映出,印度在周边地区的外交重点。”莫迪还强调,他决心与战略意义重要的印度洋地区国家加深接触、增进关系。这将是自1981年以来,印度总理首次对塞舌尔和斯里兰卡进行双边访问,而对毛里求斯的双边访问则更为频繁一些。

  然而,印度官员对路透社说,中国船舰停靠的频繁程度已成为一个令新德里担忧的问题。

莫迪将访问斯里兰卡、马尔代夫、毛里求斯和塞舌尔,届时将提供以上承诺。数十年来,历届印度政府对这些岛国重视不足,莫迪将是28年里首位出访斯里兰卡的印度总理。

据路透社10月27日报道,斯里兰卡总统西里塞纳(Maithripala Sirisena)26日解除了总理维克勒马辛哈(Ranil Wickremesinghe)的职务,并任命前总统拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)担任政府新总理。

  公告写道,在会谈中,两人就加强两国在军事、防务和技术援助等领域的合作以及进一步密切双边关系等内容进行了讨论。在会谈后的新闻发布会上,苏杰生表示,印度和塞舌尔共享同一片印度洋,两国是邻居,他此次访问塞舌尔,也是进一步促进两国和谐的关系以及两国在有共同利益的领域加强合作的又一例证。

  但印度曾经可以信赖的亲密伙伴马尔代夫显然不在莫迪此访的行程上。不久前,在这个袖珍国家的供水系统瘫痪时,印度紧急向其提供了数百万加仑的桶装水。但马尔代夫新政府镇压民主以及拒绝应印度请求撤销对前总统穆罕默德·纳希德的起诉,这些决定却令印度政府深感不满,印度总理取消原定对马尔代夫的访问显然是表达这种不满的信号。

  一位熟悉印度和斯里兰卡之间外交谈话内容的印度官员对路透社说:“印度对此表示担忧,但并不强烈。”

中国企业在印度洋小岛国建设港口、发电厂和高速公路。中国海军触角也已伸入印度洋,去年中国潜艇停靠斯里兰卡,刺激了印度神经。

27日,西里塞纳又宣布暂停斯里兰卡议会至11月16日。

  苏杰生此行并未提前对外公布行程。据《印度快报》12日报道,消息人士表示,苏杰生这次突访塞舌尔,旨在消除两国关于在塞舌尔阿桑普申岛上军事设施基建事宜上的分歧。2015年3月印度总理莫迪访问塞舌尔期间,两国宣布达成协议,共同开发阿桑普申岛的基础设施,其中包括了军事设施基建。

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  报道称, 中国近年来在斯里兰卡投入巨资兴建机场、公路、铁路和港口,这令印度感到不安,因为印度向来是这个有2100万人口的岛国最亲密的经济伙伴。

印度官员称,印度期望将这些岛国纳入一个更加紧密的安全体系。

3983金沙官网 326日,西里塞纳(右)任命拉贾帕克萨为斯里兰卡新总理 图自推特

  不过,围绕这一协议是否具有法律效力,两国有不同看法。

  与此同时,莫迪此访传递的信息也是明确的:印度开始意识到其地处印度洋中心的重要性和潜力。美国前参议员丹尼尔·帕特里克·莫伊尼汉曾质疑印度政府对于印度洋专属于印度的看法。他曾尖锐地指出,印度洋之所以得名印度洋实在莫名其妙,“它完全可以被称为马达加斯加海”。当然,莫伊尼汉喜欢发表挑衅性的言论,但印度在执迷于其与巴基斯坦和中国争端不断的陆上边界时,的确忽视了其海洋利益。印度似乎经常将印度洋视为一个偶然的地理条件,而不是一个战略要地。近年来,在莫迪的前任、曼莫汉·辛格总理的领导下,这种认识开始转变。现在,莫迪此访正式确定了印度战略思维的重新定位。

  印度金奈中国研究中心研究员R·哈里哈兰表示,印度对中国潜艇最近在斯里兰卡港口停靠感到担忧有很多原因。

莫迪将于3月10日启程,斯里兰卡将是他此行的首要目标。斯里兰卡新政府对中国影响力上升感到不安,正在重新审查上届政府与中国的合同,并排除了近期内中国潜艇停靠斯里兰卡的可能性。

报道称,维克勒马辛哈仍然坚持自己是总理,在27日内阁发言人宣布议会暂停运作前,他还在一场新闻发布会上表示,他获得了议会的多数支持。

  报道称,印度认为协议有法律依据,但塞舌尔官员却表示协议在塞舌尔国内未能得到法律支持,并称塞舌尔希望“重新审视”两国在阿桑普申岛上进行军事设施基建的协议。为了避免重回谈判桌的情况发生,苏杰生已经与塞舌尔总统丹尼·富尔会面,两人还就近几个月以来出现的“障碍”进行了讨论。

  举例来说,自175年前印度契约劳工被输送到毛里求斯以来,民族情感一直是印度与毛里求斯紧密关系的基础。但现在,随着印度开始意识到确保印度洋航线安全的重要性,两国关系明显延伸到了安全层面。辛格政府曾向毛里求斯赠送印度制造的直升机。此外,印度还向毛里求斯赠送了一艘印度制造的近海巡逻舰,莫迪出席了该巡逻舰的联合试水仪式。当然,两国关系的情感基础从未完全失去,莫迪还宣布设在路易港的世界印地语秘书处办公大楼动工修建。

  他说:“中国潜艇第一次加入了解放军舰队在亚丁湾的反海盗行动,这不是常规行为。”

印度官员称,预计莫迪寻求加强双边防卫和安全合作,并争取斯里兰卡最终批准印度国家电力集团(National Thermal Power Corporation)在斯里兰卡东部港口城市亭可马里(Trincomalee)兴建一座500兆瓦的发电厂。

维克勒马辛哈称,自己获得了除西里塞纳的政党之外其他盟友的支持:“我在议会中获得多数支持,会召集议会来解决这个问题”,“只有议会才能显示谁拥有多数席位。”

  《印度快报》引述多名消息人士的话报道,“塞舌尔政府内部的一些势力”对印度在阿桑普申岛上进行基建的计划提出了挑战。但鉴于对印度而言(这个计划)具有重大的战略意义,因此(方法就是)尝试与积极发声(的人士)以及决策者会谈。”

外媒不太痛源主逍遥行快,中国核潜艇频繁停靠斯里兰卡让印度不安。  同样,印度也反复强调其与斯里兰卡的友谊。而在此之前,由拉贾帕克萨总统领导的斯里兰卡(印度最近的邻国)似乎与中国和巴基斯坦走得更近。印度显然乐见斯里兰卡的政权更迭,拉贾帕克萨总统甚至暗示,印度政府的幕后操纵是其败选的原因之一,而印度政府极力否认这一指责。与此同时,斯里兰卡对印度的重要性不言而喻——牵扯泰米尔少数民族的斯里兰卡国内冲突势必会跨越海峡,蔓延到印度泰米尔纳德邦,而一个充满敌意的斯里兰卡政府会暴露印度的软肋,让印度的战略对手中国和巴基斯坦加以利用。此外,印度通过科伦坡运输的商品要多于通过其国内港口运输的商品,而且两国的贸易和投资交往也在迅猛发展。在印度政府明智地强调其致力于发展与所有邻国的关系之后,斯里兰卡就成为印度宣传这一新方针的典范。

  据《印度快报》网站11月2日报道,印度外交部长苏什玛·斯瓦拉杰近日访问毛里求斯和马尔代夫的印度洋之行应该有助于印度政府认识到与其海洋邻国保持行动一致的紧迫性。

外媒不太痛源主逍遥行快,中国核潜艇频繁停靠斯里兰卡让印度不安。斯里兰卡政府官员称,两国此前亦就加强军事训练进行了磋商。

  政治联盟破裂

  日本《外交学者》杂志网站2015年3日6日发表该杂志副主编安吉特•潘达(Ankit Panda)的分析文章称,2014年5月在总理选举中获胜之后,印度总理莫迪就强调称,他在印度外交政策上的策略将会把重点放在印度的周边地区上。对印度而言,想要确保在南亚的超群地位,就需要确保自己与印度洋国家之间的战略性关系有一个可持续发展的过程。2015年印度总理莫迪的首次海外出访,选择塞舌尔等三个印度洋沿岸国家,就是实现这个目标的良好开端。此外,潘达也分析道,印度将印度洋视为自己的“后院”,在印度洋地区内,莫迪政府设想印度将会在该区域内的安全和经济等领域发挥更积极的作用。

  报道称,随着中国的崛起,印度洋的地缘政治格局被重塑,印度天然的地理和战略重要性不再是必然的了。由于已经是世界第二大经济体,而且不久将成为第一大经济体,中国对印度洋的兴趣正日益增加。中国日益增强的海军力量以及活跃的海洋外交正是为这一目标服务的。

*安全需求*

在总理被罢免的同时,由西里塞纳领导的统一人民自由联盟宣布退出与维克勒马辛哈领导的统一国民党共同组成的联合政府,这也标志着过去三年来统治斯里兰卡的执政联盟的破裂。

  今年5月,印度总理莫迪在非洲开发银行年会上谈及“亚非增长走廊”计划,宣布印度将与日本和美国携手合作支持非洲发展。随后,一份印日将联合建立“亚非增长走廊”的远景文件被公布于众。

  因此中国的经济和战略身影在印度洋海上通道附近的岛国日益活跃就一点也不会让人感觉奇怪了。这些岛国的战略位置使它们成为跨区域大国投射军力的关键。

印度一名国防官员称,印度国防部去年进行了一项调研,以确定印度洋岛国的海上需求,并已开始着手解决。

《印度时报》27日指出,2015年,印度利用其影响力促成了西里塞纳与维克勒马辛哈的联合,成功让拉贾帕克萨结束其十年总统任期。而西里塞纳正是前总统执政时的卫生部长。

  报道称,“亚非增长走廊”在非洲将会确定一些优选国家和优选项目。在第一阶段,依据印度洋沿岸国家的重要性、双边伙伴关系等因素,确定关注非洲东海岸的7个国家,包括埃塞俄比亚、索马里、肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚。此外,莫桑比克和南非也都是可能的候选国家。

  斯瓦拉杰对毛里求斯和马尔代夫的访问是印度政府“邻国优先”外交政策的一个组成部分。

莫迪将在毛里求斯参加一艘排水量1,300吨印度产巡逻船的服役仪式,这是这类印度外销船舶里的第一艘,其中还包括正在印度造船厂建造的快速攻击艇。

不过两党结盟后,由于执政理念不同,经常发生摩擦。路透社称,此次的风波是在斯里兰卡经济增长疲软之际出现的。此前,执政联盟内部持续着长达数月的内斗。新德里电台(NDTV)也指出,西里塞纳和维克勒马辛哈在经济政策和政府管理方面都存在分歧。

  第二阶段,作为不断扩大关系网络的一部分,西印度洋岛国马达加斯加、毛里求斯、塞舌尔和科摩罗等岛屿国家,将会在印度和日本的合作伙伴中获得优先地位。

  尽管意识到了中国在马尔代夫和毛里求斯争取战略影响力,但是印度在团结进步联盟政府领导期间还是疏远了这两个国家。现在的大问题是,全国民主联盟政府能否将印度与这两个国家的关系重新带上正轨。

据印度国防部评估,其他岛国也需要类似的海上援助。

对于此次总理更换,《华盛顿邮报》称,新总理的盟友表示,这只是斯里兰卡新一轮选举的前奏。新总理的儿子、议员纳玛勒·拉贾帕克萨(Namal Rajapaksa)也说,他的父亲不打算长期担任新职务。

  印度和塞舌尔均为英联邦成员国,两国关系密切,领导人曾多次互访。在核试验、克什米尔问题以及争取安理会常任理事国地位等问题上,塞舌尔均支持印度的立场。据印度外交部网站消息,印度人后裔和侨民在旅塞外国侨民人数中居第一位。此外,在军事合作方面,两国还曾举行过三次塞印反恐联合军演。近年来,印度也多次向塞舌尔捐赠海上侦察机、巡逻艇等武器。

  报道称,近10年以来,中国一直在叩响印度洋岛国的大门以寻求更大的战略合作。胡锦涛在2007年访问非洲和2009年访问亚非五国时分别以塞舌尔和毛里求斯作为结束的一站。习近平今年9月访问了马尔代夫和斯里兰卡。除了为更深的经济合作奠定基础外,中国还计划强化与这两个国家的防务关系。

斯里兰卡亦需要渔业巡逻方面的协助,而马尔代夫需要海盗监控方面的协助,以及防御在该国寻求避难所的伊斯兰国支持者的威胁。

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  报道称,很久以来,印度政府一直将其在印度洋沿岸的中心地位以及它与塞舌尔、毛里求斯、马尔代夫和斯里兰卡等岛国长期的战略关系视为理所当然。现在,莫迪政府必须制定一个有力的战略,以回应印度在印度洋面临的紧迫性。

在莫迪访问期间,印度和塞舌尔计划签署一份协议,对塞舌尔群岛周边水域进行测绘。

  “拉贾帕克萨会受到公众的欢迎”

 

但印度国家海事基金会(National Maritime Foundation of India)主任、印度洋安全问题专家Vijay Sakhuja表示,莫迪不应逼迫小国在印度和中国之间选边站队。

彭博社27日指出,拉贾帕克萨任总统期间,在2009年结束了斯里兰卡内战,西里塞纳此次的举动是利用他在斯里兰卡人中的声望,保留自己的政治权力。

“中国公开向马尔代夫、斯里兰卡、塞舌尔和毛里求斯提供军事支持,令印度极度不安。但莫迪最好保持谨慎,避免提及此事,否则会令小岛国陷入选择‘印度还是中国’的两难困境。”

另一方面,拉贾帕克萨与中国的关系,及从中国获得贷款建设斯里兰卡基础设施的过往,也可能让他的回归产生地缘政治影响——削弱印度对斯里兰卡的影响。而刚被罢免的前总理则试图重新平衡斯里兰卡与中国的关系,并转向印度和日本。

编译:刘珞焱 发稿:王凤昌

《纽约时报》指出,维克勒马辛哈上周访问印度与莫迪会面时表示,希望两国关系能够进展顺利。报道称,印度对拉贾帕克萨2015年落选总统感到“如释重负”,因为这名前总统在与北京靠近的过程中,与新德里的关系越发紧张了。

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《华盛顿邮报》称,两人之间的紧张关系在10月16日达到顶峰,原因是可能将一个港口发展项目移交给印度:维克勒马辛哈赞成这一举措,但西里塞纳反对。

而在拉贾帕克萨就任斯国总统(2005-2015)期间,他积极推动斯里兰卡与中国在汉班托塔港的合作。今年7月1日,他更亲自出面,发表千字长文,驳斥《纽约时报》抹黑中国“用债务陷阱令斯里兰卡将汉班托塔港拱手相让”。拉贾帕克萨卸任总统后,该国批准中国在汉班托塔港建投资区的计划被拖延了逾18个月。

3983金沙官网 5汉班托塔港 图自俄罗斯卫星通讯社

责任编辑:刘德宾 SN222

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